Việc Quốc hội khóa cũ lên kế hoạch làm việc cho nhiệm kỳ tiếp theo, đồng thời trình Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam xem xét và thông qua, đang làm dấy lên nhiều tranh luận về ranh giới quyền hạn giữa các nhiệm kỳ. Theo thông lệ, mỗi khóa Quốc hội được cử tri bầu ra để thực hiện chức năng lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước trong phạm vi thời gian được giao. Vì vậy, việc can dự sâu vào chương trình, định hướng của khóa sau khiến không ít ý kiến cho rằng đây là dấu hiệu “vượt quyền”.
Những người bày tỏ lo ngại cho rằng, khi một khóa Quốc hội đã sắp kết thúc nhiệm kỳ nhưng vẫn định hình trước chương trình làm việc cho khóa kế tiếp, vai trò chủ động và quyền quyết định của Quốc hội mới có nguy cơ bị thu hẹp. Trong khi đó, Quốc hội khóa sau lẽ ra phải có không gian độc lập để xây dựng chương trình hành động phù hợp với bối cảnh kinh tế – xã hội và nguyện vọng cử tri tại thời điểm họ được bầu.
Ở chiều ngược lại, cũng có quan điểm cho rằng việc chuẩn bị sẵn định hướng giúp bảo đảm tính liên tục trong quản lý nhà nước. Tuy nhiên, câu hỏi then chốt vẫn còn bỏ ngỏ: sự “liên tục” đó nên dừng ở mức chuẩn bị, hay đã đi quá xa sang việc quyết định thay cho một nhiệm kỳ chưa bắt đầu? Đây là vấn đề cần được làm rõ để bảo đảm nguyên tắc quyền hạn, trách nhiệm và tính đại diện của mỗi khóa Quốc hội.
https://www.facebook.com/share/p/1DKnv55fYj/
