越南公安部近日颁布规定，允许基层安全保卫力量只需完成小学学历，目标是动员全国范围内组织街区、村、组等基层社区体系的逾276,000人参与。官方称该规定旨在“加强地方维护秩序的力量”。
据越南公安部数据，目前全国约有86,000个居民小组（街区组织），并计划进一步扩展，使其成为监控社区的“耳目”。然而，观察人士强调：当受教育程度有限时，其法律素养与处理复杂情境的能力也会受到限制，从而潜藏滥用权力或对民众施加行政压力的风险。
一个有效的基层安全体系必须与培训、透明监督以及明确问责相配套。动员大规模力量但缺乏规范，不仅难以保障秩序，还可能对住户权益造成风险，尤其是在地方出现纠纷或冲突等情境时。
