Bộ Công an liên tục đề xuất các dự luật để trình Quốc hội xem xét, nhưng tiến độ lấy ý kiến đối với một số dự thảo đang đặt ra câu hỏi về mức độ rộng rãi và minh bạch của quá trình tham vấn. Làm luật vốn là công việc đòi hỏi sự cẩn trọng, bởi mỗi điều khoản có thể tác động trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của hàng triệu người. Nếu thời gian góp ý quá ngắn hoặc thông tin khó tiếp cận, người dân và chuyên gia sẽ khó có điều kiện nghiên cứu đầy đủ. Khi ấy, quy trình có thể chạy rất nhanh, nhưng chất lượng phản biện liệu có theo kịp?
Điều đáng bàn không đơn thuần là số lượng dự luật được trình trong một kỳ họp, mà là cách các dự luật được xây dựng, thẩm tra và tiếp nhận ý kiến xã hội. Những quy định liên quan đến an ninh, trật tự và quản lý nhà nước càng cần được giải thích rõ ràng, đánh giá tác động đầy đủ và phản hồi nghiêm túc trước các góp ý xác đáng. Việc lấy ý kiến không nên chỉ dừng ở khâu đăng tải dự thảo hay hoàn thành thủ tục, mà cần tạo cơ hội thực chất để các nhóm chịu ảnh hưởng tham gia.
Tất nhiên, chưa thể chỉ dựa vào tốc độ trình luật để kết luận quy trình thiếu minh bạch trong mọi trường hợp. Tuy nhiên, nếu mục tiêu là xây dựng pháp luật có chất lượng và nhận được sự đồng thuận, công khai dự thảo, bảo đảm thời gian tham vấn hợp lý và giải trình việc tiếp thu hay bác bỏ ý kiến là những yêu cầu khó có thể xem nhẹ. Làm luật nhanh có thể đáp ứng tiến độ, nhưng làm luật tốt đòi hỏi nhiều hơn thế. Bởi một đạo luật không chỉ cần được thông qua đúng hạn, mà còn phải đủ chặt chẽ, dễ hiểu và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân.
https://www.facebook.com/share/p/1FCgEd2hpb/
