Link Video: https://youtu.be/CAfTy2tyffk
Ngày 5/8, nhà văn Trần Quốc Quân từ Warsaw, Ba Lan, có bài bình luận về tình trạng Hà Nội muốn sát nhập các quận huyện, đăng trên một tờ báo quốc tế, với câu hỏi để ngỏ, Hà Nội muốn xóa quận Hoàn Kiếm lịch sử?
Tác giả dẫn Nghị quyết số 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15, về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023 – 2025, và nhận xét, quy định diện tích tối thiểu và dân số tối thiểu của văn bản này, đã đặt quận Hoàn Kiếm vào thế thua mất rồi.
Vì, theo đó, diện tích tối thiểu cho huyện là 35 km2, mà quận Hoàn Kiếm chỉ rộng 5,347 km2; dân số tối thiểu đối với cấp huyện là 150.000 người, trong khi quận Hoàn Kiếm có 212.921 người.
Tác giả đối chiếu với quy định trên, thì thấy, quận Hoàn Kiếm phải tăng diện tích lên hơn 6,5 lần. Nghĩa là, địa danh quận Hoàn Kiếm sau khi sát nhập bao trùm lên cả 4 quận nội thành cũ, là Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng và Đống Đa.
Tác giả nhận thấy, trong Nghị quyết 35, có điều khoản quy định “về các trường hợp không bắt buộc phải sắp xếp lại đơn vị hành chính“:
- b) Có địa giới đơn vị hành chính đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay, chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào;
- c) Có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán riêng biệt mà nếu sắp xếp với đơn vị hành chính liền kề khác sẽ dẫn đến mất ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Vậy mà, tác giả dẫn phát biểu của ông Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch thành phố Hà Nội, trong Hội nghị trực tuyến toàn quốc về sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, xã, ngày 31/7, đã nói rằng, quận Hoàn Kiếm là đơn vị cấp huyện duy nhất của thành phố thuộc diện phải sát nhập trong giai đoạn 2023 – 2025.
Phản bác lại lập luận cho rằng, quận Hoàn Kiếm quá nhỏ cần phải mở rộng theo quy định, tác giả nêu một vài ví dụ để thấy, trên thực tế, quận trung tâm thủ đô các nước không to và không đông.
Quận 1 (Trung tâm) thủ đô Paris của Pháp có diện tích 5,59 km2 và dân số 100.196 người. Quận Śródmieście (Trung tâm) thủ đô Ba Lan có diện tích 15,57 km2 và dân số 135.000 người. Trung tâm Tài chính quốc tế City of London chỉ có đúng một dặm vuông từ hàng trăm năm nay, nằm trong thủ đô London to rộng của Anh.
Theo tác giả, Hà Nội là đô thị lâu đời nhất đất nước, có bề dày lịch sử hàng nghìn năm. Mà phần cốt lõi, trung tâm là quận Hoàn Kiếm, với 36 Phố Cổ Hà Nội đều nằm trên địa bàn này. Tên địa danh Hoàn Kiếm gắn liền với sự tích hào hùng của cây gươm thiêng, biểu tượng cho sức mạnh của dân tộc thời Lê đánh đuổi quân Minh.
Tác giả cho biết, nhiều nhà văn hóa, kiến trúc sư cho rằng, việc sáp nhập một địa danh như Hoàn Kiếm là vấn đề “khó, phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến lịch sử, đến văn hóa… nên không thể áp dụng máy móc, cứng nhắc“.
Với các đặc thù riêng về hành chính, địa lý, văn hóa và lịch sử phát triển, quận Hoàn Kiếm phải được bảo tồn tên gọi, địa danh, các ký ức lịch sử và văn hóa.
Phản bác ý kiến cho rằng, việc sát nhập nhằm tăng hiệu quả làm việc của bộ máy hành chính công và tinh giản biên chế, tác giả cho rằng, đây không phải là mục đích chính, mà chất lượng phục vụ dân mới là tối thượng.
Tác giả nhận định, thay đổi địa giới hành chính là nhu cầu của quan, không phải của dân. Thực tế cho thấy, mỗi lần nhập vào hay tách ra từ cấp xã phường, cấp quận huyện, đến tỉnh thành, đều dẫn tới một cuộc chạy đua quyết liệt giữa các quan để giành và giữ ghế.
Tác giả nêu một hiện tượng lạ là, sáu đời chủ tịch gần đây, Hà Nội không có nổi một người gốc địa phương được đảm nhiệm chức vụ cao nhất, mà toàn là người từ các nơi khác do Trung ương điều động đến.
Cuối cùng, tác giả đặt câu hỏi, sự ra đời của Nghị quyết 35 có thực sự vì động cơ ích nước, lợi dân hay chỉ vì lợi quan? Người Hà Nội và người Hoàn Kiếm có được lên tiếng trong việc này hay không?
Ý Nhi
>>> Hồ Duy Hải và Nguyễn Văn Chưởng là nạn nhân của loại tư pháp què quặt mang thương hiệu XHCN
>>> Thưa bà Doan! Lương giáo viên bị Đảng bòn rút để dồn cho Công an hết rồi!
>>> Phan Văn Mãi dùng Sài Gòn để ngã giá chính trị?
>>> Vụ AIC tại Quảng Ninh có tiến triển mới, vòng vây đang siết vào chân Thủ tướng!
Để tội ác nhân danh công lý, nhà nước đang vấy máu dân oan
