Похоже, что Венгрия больше не заинтересована в западном мире. Премьер-министр Виктор Орбан встречается с Путиным и использует помощь Украины для маневра шантажа. Он может себе это позволить, потому что у НАТО и ЕС есть лишь ограниченные средства для сдерживания Венгрии.
Когда главы государств и правительств стран ЕС встречаются в Брюсселе, премьер-министру Венгрии Виктору Орбану становится одиноко. Президент Франции Эммануэль Макрон, канцлер Германии Олаф Шольц, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен тепло приветствуют друг друга и делают селфи друг с другом. Тем временем венгерский премьер-министр стоит в стороне от остальных, в полном одиночестве, засунув руки в карманы.
Сцена саммита ЕС в конце октября символизирует роль Венгрии в Союзе. Премьер-министр Орбан превратил свою страну в аутсайдера, прежде всего из-за ее пророссийской политики.
Его встреча с главой Кремля Владимиром Путиным в Пекине 17 октября, возможно, стала последней каплей. Орбан защищал эту встречу, оправдывая себя тем, что он преследует «мирную стратегию». Он «гордится» этим.
Его коллеги в ЕС видят это иначе. По мнению премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, рукопожатие между Орбаном и Путиным было «безвкусным». Уходящий в отставку глава правительства Люксембурга Ксавье Беттель говорил о словесном «вонючем пальце».
Орбан подрывает ЕС
Своей встречей Орбан еще больше изолировал Венгрию в ЕС, говорит Андреас Бок, аналитик по Венгрии в аналитическом центре Европейского совета по международным отношениям, в подкасте НТВ «Wieder was gelernt». «Орбан по-прежнему рассматривается как стратегический союзник Путина и в настоящее время рассчитывает на ослабление поддержки Украины в Европе. Во многом это подрывает единство Запада и, прежде всего, способность ЕС действовать».
Глава правительства Венгрии заключил очередные энергетические сделки с Россией, попытался ограничить или заблокировать помощь Украине и публично призвал Брюссель отменить экономические санкции, введенные против Москвы.
Но не только после вторжения путинских войск в Украину Венгрия проводит свой курс в ЕС. С некоторых пор решения регулярно блокируются, а правила нарушаются. Кроме того, ЕС обвиняет страну в несоблюдении принципов верховенства права и неспособности инициировать необходимые реформы. Именно поэтому миллиарды евро платежей, на которые Венгрия фактически имеет право из европейского бюджета, были заморожены.
Однако Венгрия, очевидно, не хочет больше ждать выплаты. Судя по всему, Орбан готов использовать любые средства, чтобы добиться отмены платежей. Совсем недавно, согласно сообщениям дипломатов ЕС, он, как говорят, поставил одобрение поддержки Украины в зависимость от того, выплатит ли Брюссель замороженные средства или нет.
Встреча с Путиным? «Дополнительный момент шока»
Не менее сложная ситуация и внутри НАТО. Встреча Орбана с Владимиром Путиным даже стала поводом для экстренной встречи послов стран НАТО. У союзников Венгрии по НАТО есть «законные опасения по поводу безопасности», говорит эксперт Бок. Встреча Орбана с Путиным стала «дополнительным моментом шока». «Затем они пересмотрели, действительно ли Венгрия Орбана является своего рода троянским конем в НАТО».
Вы должны избавиться от «троянского коня» до того, как враг выберется из укрытия и начнет свою атаку. В ЕС и НАТО все громче звучат призывы выгнать Венгрию, но это невозможно на основе существующих договоров, говорит Андреас Бок. Как для ЕС, так и для НАТО государства-члены могут выйти только добровольно. А Венгрия в этом не заинтересована. «Будучи членом НАТО, страна выигрывает от коллективной безопасности. Венгрия может принимать участие в многонациональных военных учениях, и, конечно, Венгрия имеет определенное дипломатическое влияние как член самого мощного военного альянса в мире».
Аналогичная ситуация и в отношении ЕС, поясняет Бок в подкасте. «Венгрия нуждается в средствах ЕС и хочет пользоваться преимуществами единого рынка, поэтому выход из него невозможен».
Процедура приостановления маловероятна
Самым мощным рычагом для ЕС была бы процедура в соответствии со статьей 7. Это может быть инициировано, «если существует риск серьезного нарушения верховенства права», как объясняет аналитик Бок. В крайнем случае такая процедура может привести к тому, что Венгрия потеряет определенные права членства, в том числе право голоса в Европейском совете.
Но даже такая мера может быть решена только единогласно. Самым большим противникам Венгрии в ЕС придется убедить все остальные страны ЕС в том, что Венгрия должна быть наказана. Нереалистичный сценарий.
Таким образом, единственным реальным рычагом для ЕС остается замораживание средств для оказания давления на венгерское правительство. Однако сработает ли это, более чем сомнительно. Уже ходят слухи, что ЕС выдаст часть замороженных средств Венгрии, чтобы Венгрия взамен больше не блокировала помощь Украине.
Маневр шантажа Орбана, похоже, работает. Глава правительства Венгрии знает, что его страну нельзя выгнать из ЕС. То же самое касается и НАТО. «Троянский конь» Путина отлично справляется со своей задачей.
Источник: Thoibao.de из Берлина
